2026年10月26日星期一
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针对伊斯兰共和国的匿名诉讼与国家被冻结资产

DIAR分析:在美国法院向伊斯兰共和国索赔的匿名诉讼,正在毫无透明度地把伊朗人民被冻结的资产卷入赔偿支付。

为何重要: 被冻结的资产是自由伊朗的重建资金,不透明地支付这些资产会减少伊朗国家应得的份额。

针对伊斯兰共和国的匿名诉讼与国家被冻结资产
图片:G. Edward Johnson,许可协议CC BY 4.0,维基共享资源

过去三十年来,美国联邦法院已成为追究伊斯兰共和国责任最重要的场所之一。该政府的恐怖主义、劫持人质和酷刑的受害者得以在这些法院获得赔偿判决,并从伊斯兰共和国被没收的资产中领取部分赔偿。但据DIAR分析人士评估,华盛顿的一起新案件表明,这一公正的机制在缺乏透明度的情况下,可能沦为利用伊朗国家财产的途径。

向伊斯兰共和国索赔的机制

1996年,美国国会通过修订《外国主权豁免法》,为美国恐怖主义受害者打开了起诉被列入“支持恐怖主义国家”名单的政府的大门;伊斯兰共和国是其中最早、最主要的国家之一。此后的修正案使这些判决更易于执行,美国还设立了“国家支持恐怖主义受害者基金”,用于支付部分赔偿。

伊斯兰共和国几乎从不出庭,也不支付判决款项。因此,赔偿款实际上来自被没收的资产和制裁罚款;也就是说,来自本质上属于伊朗人民、却被伊斯兰共和国劫为人质的财富。

这一机制在许多案件中伸张了正义。曾在伊斯兰共和国监狱中遭受数月酷刑的政治犯阿芙萨内·阿扎德(Afsaneh Azadeh)以本人真名提起诉讼,并于2018年获得对伊斯兰共和国超过3600万美元的判决。在该政府代理人团体袭击中遇害的美国军人家属也获得了数十亿美元的判决。这类实名、诉求有据、公开审理的案件,为伊斯兰共和国的罪行留下了记录。

原告匿名的案件

这起新案件性质不同。据DIAR分析人士评估,原告是一对母女,她们于2020年移民美国,2025年获得公民身份,今年向法院起诉,要求伊斯兰共和国赔偿数亿美元。据批评者描述,该案提出的主张可追溯至一次街头肢体冲突,以及女儿幼时对被拍照所产生的恐惧。

华盛顿联邦法院法官詹姆斯·E·博斯伯格(James E. Boasberg)批准了二人以化名继续诉讼的请求;该案的下一任法官可以复审这一决定。各方在案件文件中只能使用起诉书中所列的化名。

对于本人或家人在伊朗面临生命危险的受害者而言,在法庭上使用化名是一项公认的权利。但在实践中,这一工具也使任何公众审视都无从进行:媒体无法核查其主张,真正的镇压受害者无法看到是谁以他们的名义领取赔偿,伊朗人也不知道本国财产中有多少被支付给了什么人。

为何此事对伊朗人至关重要

伊斯兰共和国被冻结的资产,在伊朗获得自由之后,将成为国家重建资金的一部分。今天每一美元在缺乏透明度的情况下支付给主张未经核实的案件,都是从一个比任何人都更深受这一政府之害的民族的份额中扣除。据DIAR分析人士评估,那些多年来身处伊斯兰共和国体制内或站在其改革派一边的人物,如今应当先于他人说明,他们是如何获得“受害者”身份的。

另一个危险在于这一机制本身失去公信力。如果薄弱的匿名案件增多,美国法院和舆论将对所有针对伊斯兰共和国的诉讼心存怀疑,这最终将损害真正的受害者——从达伊月起义(2026年1月)遇难者的家属,到遭受酷刑的政治犯。

这场讨论与DIAR此前就伊斯兰共和国反对者阵营的透明度提出的更大问题一脉相承:面对一个建立在隐秘之上的政府,民族反对派唯有依靠透明,才能保住人民的信任。

结论

在世界各地法院追究伊斯兰共和国的责任是必要的,并且应当继续下去。但从伊朗国家财产中支付赔偿,必须做到尽可能高的透明度:诉求有据,在受害者安全允许的范围内公开审理,并对这些钱流向何人、用于何事进行清晰的审计。伊朗人的财产不应在伊朗获得自由之前,被悄无声息地瓜分给各路索赔者。

向伊斯兰共和国索赔是受害者的权利,但伊朗国家被冻结的资产不应在缺乏透明度的情况下支付给匿名案件。

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