针对伊朗的赔偿判决并非象征性：一笔将由自由伊朗继承的债务

最近几周，随着美国联邦法院针对“伊朗伊斯兰共和国”的新赔偿判决公开，部分获赔者及其支持者在媒体上称这些判决是“象征性的”，伊朗国民并不会因此掏钱。DIAR分析人士的评估恰恰相反：赔偿判决是确定的金钱判决，其中一部分已从被扣押的资产中支付，其余部分将转移给伊朗未来的政府。

赔偿判决如何作出

美国《外国主权豁免法》对列入支持恐怖主义国家名单的国家设有例外。任何声称因伊斯兰共和国的劫持人质、酷刑或恐怖行为而受害的美国公民或居民，都可以在联邦法院起诉。伊斯兰共和国不出庭也不辩护，因此大多数判决为缺席判决，原告及其专家证人的陈述几乎无人质疑。

一个著名的例子是华盛顿联邦法院2019年为前《华盛顿邮报》记者杰森·雷扎扬及其家人作出的约1.8亿美元判决。这些并非纸面数字：由罚款和没收资产供资的美国国家支持恐怖主义受害者基金已多次向这些判决的持有人付款；在2026年的一轮分配中，近28亿美元分给了约2.2万名受益人。

为何称这些判决“象征性”具有误导性

每项判决的一部分在这些年里支付，其余部分作为确定债权保留。在美国或合作国家发现的任何伊朗资产，从中央银行资金到公司财产，都可被扣押以执行这些判决。称其为“象征性”掩盖了核心问题：这笔钱从谁那里拿走，又流向了谁。

DIAR分析人士认为，在若干此类案件中，同样的几名律师和专家证人反复出现，法院采纳的陈述有时将伊斯兰共和国监狱中的系统性酷刑淡化为琐碎的不适。DIAR作者还说，获得此类赔偿的伊朗人大多接近改革派阵营，在他们看来，这除了金钱之外还为伊朗的未来积累了政治分量。

苏丹：否定债务一笔勾销的先例

认为未来的自由政府能通过政治协议搁置所有这些判决的希望，与苏丹的经验不符。奥马尔·巴希尔倒台后，与1998年美国驻内罗毕和达累斯萨拉姆使馆爆炸案毫无关系的阿卜杜拉·哈姆多克过渡政府，为了从支持恐怖主义国家名单中除名，不得不在2020年向美国受害者支付3.35亿美元。判决是以国家的名义作出的，而不是以其统治者的名义。

DIAR作者评估，针对伊朗的赔偿判决总额已达数千亿美元，且每月都有新案件增加。即使在未来谈判中获得减免，余额对于一个货币近年来多次崩溃的经济体来说也将是沉重负担。叙利亚在部分制裁解除后的经验也表明，未了结的赔偿判决会让外国投资者远离一个刚刚摆脱独裁的国家。

这是谁的权利

伊朗被冻结的资金是伊朗国民的财产。DIAR作者认为，如果要从这些资产中支付赔偿，优先权应属于德伊月起义遇难者的家属、政治犯以及伊朗境内受伤害的儿童——他们为伊斯兰共和国的镇压付出了最沉重的代价，如今却无法在美国法院起诉。

DIAR作者的实际建议是，在更多判决生效之前，一批伊朗法律人士在海外伊朗人社群的支持下放缓这一进程，并要求将伊朗国民资产的命运交由自由伊朗的民选政府决定。这场讨论发生在礼萨·巴列维王子支持者法兰克福集会的前一天；许多学生家庭甚至难以凑齐前往集会的路费。

赔偿判决以伊朗国家的名义作出，不会随伊斯兰共和国的倒台而消失；偿付的责任将落在自由伊朗身上。