2026年10月23日星期五
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伊斯兰共和国在英国的银行:必要支付许可到期失效

英国允许伊斯兰共和国五家受制裁银行(包括塞帕银行和梅利银行)进行必要支付的通用许可,于10月22日星期四到期,未获延长。

伊斯兰共和国在英国的银行:必要支付许可到期失效
资料照片;摄影:PAUL FARMER,CC BY-SA 2.0许可,维基共享资源

允许伊斯兰共和国五家受制裁银行在英国进行必要支付的通用许可于2026年10月22日星期四到期,英国政府未予延长。该决定涉及在英国设有分行或子公司的塞帕银行(Bank Sepah)、梅利银行(Melli Bank plc)、萨德拉特银行(Bank Saderat)、贸易银行(Bank Tejarat)和波斯国际银行(Persia International Bank)。

英国财政部金融制裁执行办公室(OFSI)此前已于9月22日宣布,编号为INT/2025/7628424的通用许可在10月22日之后不再延长。该许可涵盖这些银行的日常开支,如员工工资和养老金、信息技术服务、电话和会计等。今后,任何此类交易都需要获得英国财政部的特别许可。

推定拒绝

据英国财政部称,这五家银行的许可申请将以“推定拒绝”原则审查:除非银行提出明确且令人信服的理由,否则申请将被驳回。只有在法律要求,或出现危及生命或环境等特殊紧急情况时才会发放许可,而且即便如此也仅限于最基本的需要。

其他条件同样严格:交易必须在英国境内进行,在英国运营的实体所持有的资金不得直接或间接汇往伊朗。现金支付以及受制裁银行之间的资金转移被禁止,只接受有记录、可审计的交易。

封堵伊斯兰共和国在欧洲的资金通道

这一步骤是英国此前通过、并于9月29日生效的一揽子更广泛制裁措施的一部分:相关规定涵盖金融、能源、航运和软件领域,限制伊斯兰共和国进入英国金融体系。

与此同时,其他欧洲国家也在封堵该政权的资金通道。德国金融监管机构周四宣布,萨德拉特银行汉堡分行必须清算;希腊在一家与影子船队有关的律师事务所遭到制裁后,宣布将执行与伊斯兰共和国有关的制裁。此前,德国文件显示,一个与沙赫尔银行(Bank Shahr)有关的网络曾试图收购一家德国银行。

如今在英国承受压力的这些银行,多年来一直是伊斯兰共和国开展对外贸易和转移资金的主要渠道之一;塞帕银行因其在导弹计划中的作用多次遭到制裁,梅利银行和萨德拉特银行则因与伊斯兰革命卫队金融网络的关联而多次受到制裁。

许可失效后,伊斯兰共和国在伦敦的五家银行即使给自己的员工发工资,也需要获得英国政府的特别许可。

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