Банки Исламской Республики в Великобритании: истекла лицензия на необходимые платежи

Срок действия генеральной лицензии, позволявшей пяти подсанкционным банкам Исламской Республики в Великобритании проводить необходимые платежи, истёк в четверг, 22 октября 2026 года, и британское правительство не стало её продлевать. Решение касается Bank Sepah, Melli Bank plc, Bank Saderat, Bank Tejarat и Persia International Bank — банков, у которых есть филиал или дочерняя компания в Соединённом Королевстве.

Управление по применению финансовых санкций (OFSI) Министерства финансов Великобритании ещё 22 сентября объявило, что генеральная лицензия INT/2025/7628424 не будет продлена после 22 октября. Лицензия покрывала текущие расходы этих банков, такие как зарплаты и пенсии сотрудников, ИТ-услуги, телефонную связь и бухгалтерию. Отныне любая подобная операция требует специальной лицензии британского Минфина.

Презумпция отказа

По данным Министерства финансов Великобритании, заявки пяти банков на лицензии будут рассматриваться с «презумпцией отказа»: их отклонят, если банк не приведёт ясных и убедительных доводов. Лицензия будет выдаваться только там, где этого требует закон, или в исключительных и срочных обстоятельствах, например при угрозе жизни или окружающей среде, и даже тогда лишь для самых базовых нужд.

Остальные условия тоже жёсткие: операции должны проводиться на британской территории, а деньги, которыми располагают действующие в Великобритании организации, не будут направляться в Иран ни напрямую, ни косвенно. Наличные платежи и переводы между подсанкционными банками запрещены; принимаются только зарегистрированные операции, поддающиеся аудиту.

Перекрыть финансовые каналы Исламской Республики в Европе

Этот шаг — часть более широкого санкционного пакета, который Великобритания приняла ранее и который вступил в силу 29 сентября: правил, охватывающих финансовый, энергетический, судоходный и программный секторы и ограничивающих доступ Исламской Республики к британской финансовой системе.

Одновременно и другие европейские страны перекрывают финансовые каналы режима. Немецкий финансовый регулятор в четверг объявил, что гамбургский филиал Bank Saderat должен быть ликвидирован, а Греция после санкций против юридической фирмы, связанной с теневым флотом, объявила о применении санкций, связанных с Исламской Республикой. Ранее немецкие документы показали, что сеть, связанная с Bank Shahr, пыталась купить немецкий банк.

Банки, оказавшиеся теперь под давлением в Великобритании, годами были одними из главных каналов Исламской Республики для внешней торговли и перемещения денег; Bank Sepah неоднократно попадал под санкции за роль в ракетной программе, а Bank Melli и Bank Saderat — за связи с финансовыми сетями КСИР.

После окончания лицензии пяти банкам Исламской Республики в Лондоне нужно специальное разрешение британского правительства даже для выплаты зарплаты собственным сотрудникам.