Banken der Islamischen Republik in Großbritannien: Lizenz für notwendige Zahlungen ausgelaufen

Die Generallizenz, die fünf sanktionierten Banken der Islamischen Republik in Großbritannien notwendige Zahlungen erlaubte, ist am Donnerstag, dem 22. Oktober 2026, ausgelaufen, und die britische Regierung hat sie nicht verlängert. Die Entscheidung betrifft Bank Sepah, Melli Bank plc, Bank Saderat, Bank Tejarat und Persia International Bank, Institute, die im Vereinigten Königreich eine Filiale oder Tochtergesellschaft haben.

Das Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) des britischen Finanzministeriums hatte bereits am 22. September angekündigt, dass die Generallizenz INT/2025/7628424 nicht über den 22. Oktober hinaus verlängert wird. Die Lizenz deckte die laufenden Kosten dieser Banken ab, etwa Gehälter und Renten der Mitarbeiter, IT-Dienste, Telefon und Buchhaltung. Von nun an braucht jede solche Transaktion eine Einzellizenz des britischen Finanzministeriums.

Vermutung der Ablehnung

Nach Angaben des britischen Finanzministeriums werden Lizenzanträge der fünf Banken mit einer „Vermutung der Ablehnung“ geprüft: Sie werden abgelehnt, sofern die Bank keine klaren und überzeugenden Gründe vorlegt. Eine Lizenz wird nur erteilt, wenn das Gesetz es verlangt, oder unter außergewöhnlichen und dringenden Umständen, etwa bei Gefahr für Leben oder Umwelt, und selbst dann nur für die grundlegendsten Bedürfnisse.

Auch die übrigen Bedingungen sind streng: Die Transaktionen müssen auf britischem Boden stattfinden, und Geld, das von im Vereinigten Königreich tätigen Stellen gehalten wird, wird weder direkt noch indirekt in den Iran geschickt. Barzahlungen und Überweisungen zwischen sanktionierten Banken sind verboten; zugelassen sind nur erfasste und prüfbare Transaktionen.

Die Finanzwege der Islamischen Republik in Europa schließen

Dieser Schritt ist Teil eines umfassenderen Sanktionspakets, das Großbritannien zuvor beschlossen hat und das am 29. September in Kraft trat: Vorschriften für den Finanz-, Energie-, Schifffahrts- und Softwaresektor, die den Zugang der Islamischen Republik zum britischen Finanzsystem beschränken.

Zugleich schließen auch andere europäische Länder die Finanzwege des Regimes. Die deutsche Finanzaufsicht gab am Donnerstag bekannt, dass die Hamburger Filiale der Bank Saderat abgewickelt werden muss, und Griechenland kündigte nach Sanktionen gegen eine mit der Schattenflotte verbundene Anwaltskanzlei an, die Sanktionen im Zusammenhang mit der Islamischen Republik durchzusetzen. Zuvor hatten deutsche Unterlagen gezeigt, dass ein mit der Bank Shahr verbundenes Netzwerk eine deutsche Bank kaufen wollte.

Die Banken, die nun in Großbritannien unter Druck stehen, gehörten jahrelang zu den wichtigsten Kanälen der Islamischen Republik für Außenhandel und Geldtransfers; Bank Sepah wurde wiederholt wegen ihrer Rolle im Raketenprogramm sanktioniert, Bank Melli und Bank Saderat wegen ihrer Verbindungen zu den Finanznetzwerken der Revolutionsgarde (IRGC).

Ohne die Lizenz brauchen fünf Banken der Islamischen Republik in London nun eine Sondergenehmigung der britischen Regierung, selbst um ihre eigenen Mitarbeiter zu bezahlen.