Le département d'État américain a sanctionné jeudi 15 octobre 2026 la Banco Internacional de Comercio S.A. (BICSA), l'une des banques publiques de Cuba. Selon le département, l'établissement fournit depuis au moins 2022 des services financiers à la Karafarin Bank, une banque de la République islamique sanctionnée par le Trésor américain en 2020.
Les sanctions ont été prises en vertu du décret présidentiel 14404, signé par Donald Trump le 1er mai de cette année, qui permet de sanctionner les acteurs du secteur financier de l'économie cubaine. Avec cette décision, les avoirs de la banque cubaine sur le territoire américain sont gelés, et les banques et entreprises étrangères qui traitent avec elle s'exposent à des sanctions secondaires. Le département d'État n'a pas précisé la nature des services fournis à la Karafarin Bank.
Marco Rubio : Cuba est devenue une base d'acteurs hostiles
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a accusé, dans un communiqué, Cuba d'aider la République islamique et d'autres adversaires des États-Unis, affirmant qu'on avait laissé la Cuba communiste devenir une base pour des acteurs et des groupes hostiles. Il a déclaré que Washington continuerait à œuvrer pour démanteler les liens financiers et sécuritaires de Cuba avec la République islamique et d'autres gouvernements hostiles.
La mesure a été annoncée en même temps qu'une nouvelle série de sanctions du Trésor américain contre les réseaux financiers de la République islamique dans le cadre de l'« opération Paria économique » ; le même jour, une banque irakienne et deux banques opérant dans des zones franches ont également été visées, et DIAR a rapporté le détail de ces sanctions. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré que l'étau se resserrait autour de l'économie de la République islamique.
La troisième banque publique cubaine en quatre mois
La Banco Internacional de Comercio est la troisième grande banque publique cubaine sanctionnée en moins de quatre mois. Avant elle, la Banco Financiero Internacional (BFI), bras financier du conglomérat militaire GAESA, avait été sanctionnée en juin, puis la Banco Exterior de Cuba en septembre. Le ministre cubain des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez, a qualifié la banque de parfaitement légitime et rejeté la décision américaine.
Le lien financier entre la République islamique et Cuba n'est pas nouveau : au cours de la première décennie du XXIe siècle, Téhéran avait accordé à La Havane près de 700 millions de dollars de crédits. Ces derniers mois, Washington ferme une à une les voies de contournement des sanctions en faisant pression sur les banques de pays tiers, de l'Irak au Liban ; selon le porte-parole du département d'État, Tommy Pigott, la capacité de la République islamique à financer ses groupes affiliés a été anéantie.
En sanctionnant une troisième banque publique cubaine, les États-Unis ont fermé une autre porte financière de la République islamique hors de la région.
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