伊斯兰共和国议会加重“与外国代理人合作”的刑罚

伊斯兰共和国议会于2026年10月25日周日通过一项条款，规定凡在“外国代理人”的“支持、监督、指挥、培训或引导”下实施的所有酌定刑（塔兹尔）犯罪，刑罚一律加重一级。该条款是一项法案的一部分，议员们称之为“反渗透”外国情报机构和政府的法案，批评者则认为这是迪月起义以来压制对话和公民活动的最宽泛的法律工具。

伊斯兰刑法中的酌定刑分为八级，一级最重；加重一级意味着安全机构只要能将任何指控与“外国代理人”挂钩，该指控就会升入更重的下一档刑罚。获通过条款的全文尚未公布。

将与自由媒体交谈定为犯罪

议会此前已于10月6日以174票赞成、6票反对、2票弃权通过了同一法案的第22条。该条将伊朗人与被情报部贴上“敌对”标签的媒体交谈和合作定为犯罪，规定处以六个月以上至两年监禁、罚款、31至74下鞭刑以及剥夺社会权利；政权官员则不受此禁令约束。第20条还将向“外国代理人”提供未公开的官方信息、报告或统计数据定为犯罪。

该法案将外国政府分为两类：经法律或最高国家安全委员会决定认定为“敌对”的政府，以及该法案所称曾策划或采取行动损害伊朗政治、国防、安全、经济或文化利益的政府。名单由情报部和伊斯兰革命卫队情报组织拟定，经最高国家安全委员会批准。

政府的反对与审批程序

该法案的总体框架于8月16日以183票赞成获得通过，马苏德·佩泽希齐扬政府于8月22日正式表示反对，称法案存在“严重缺陷”。第一副总统穆罕默德-礼萨·阿雷夫警告其对科学技术的影响，总统法律事务副手马吉德·安萨里则表示，宽泛而模糊的犯罪定义损害公民权利。

该法案尚未成为法律：其余条款的审议仍在进行，之后将提交宪法监护委员会，如有分歧则由确定国家利益委员会作出最终决定。伊斯兰共和国近几个月以间谍罪处决了数十人；一位前摩萨德负责人最近表示，部分被处决者与该机构毫无关系，这表明“与外国合作”的标签在多大程度上被用于镇压。

随着“与外国代理人合作”刑罚的加重，任何与自由媒体的交谈或公民活动都可能招致更重的判决。