美国财政部于2026年10月13日(星期二)宣布,美国第二大银行美国银行因违反反洗钱法律及多项制裁计划(包括对伊斯兰共和国的制裁),被处以总计超过12.1亿美元的罚款。财政部称,这是其对该银行施加的规模最大的一组处罚。
据财政部称,金融犯罪执法网络(FinCEN)确定了12亿美元的罚款,原因是美国银行未向监管机构报告超过50亿美元的可疑交易;该机构表示,这些交易中有超过10亿美元与国家安全风险及打击金融犯罪的其他重点事项有关。美国银行已承认明知故犯地违反了《银行保密法》。
违反对伊斯兰共和国的制裁
外国资产控制办公室(OFAC)另行与美国银行就475起涉嫌违反制裁的案件达成1160万美元的和解。这些案件涉及针对伊斯兰共和国、俄罗斯、白俄罗斯、缅甸和索马里的制裁计划,以及与毒品和恐怖主义有关的制裁。财政部没有单独说明其中有多少起与伊斯兰共和国有关,也没有说明相关金额。
据财政部称,这些违规行为包括:让代理行付款经由受制裁银行转账;因系统警报设置不当,使受制裁人员得以进行交易;未及时更新制裁名单;以及错误管理与受制裁人员有关的商业账户。伊斯兰共和国还被列入高风险领域名单,银行在今后的独立审查中必须对其进行专项审查。
货币监理署还因该银行反洗钱计划成效不彰,对其处以7.5亿美元的民事罚款。自2024年12月起,美国银行就受该机构的停止违规活动令约束;据财政部称,一年多之后,它仍未对可疑活动进行跟进。该银行在第三季度财务业绩中计提约12亿美元的费用。
斯科特·贝森特和美国银行的回应
美国财政部长斯科特·贝森特表示,金融机构处于保护美国经济和国家安全的第一线。美国银行发言人表示,该银行已在技术和人员方面投入数十亿美元用于打击金融犯罪,并承诺纠正监管机构发现的缺陷。
这笔罚款宣布于美国运通因类似缺陷被罚3.5亿美元的几天之后,是华盛顿对伊斯兰共和国金融和石油网络加强施压的一部分;这一压力连同美国的海上封锁,已使伊斯兰共和国的原油出口在梅赫尔月降至零,并且据国际货币基金组织预测,今年将使伊朗经济萎缩7.6%。
美国银行被罚超过12亿美元;其案卷中记录了475起违反制裁的案件,其中包括违反对伊斯兰共和国的制裁。

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