美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于2026年10月5日(星期一)发布正式警报称,继续与伊斯兰共和国或其金融部门开展业务的外国金融机构,将在华盛顿称为“经济弃儿行动”(Operation Economic Outcast)的运动框架下面临制裁风险。根据该通告,与受制裁伊朗银行进行交易的银行可能随时且在没有事先警告的情况下成为制裁对象。
美国财政部在通告中要求外国银行立即终止这些交易和关系。该机构表示,向伊朗银行或其在第三国的分行和子公司提供金融服务,可能被视为在伊朗经济受制裁领域开展活动。OFAC还警告称,如果与伊朗有关的交易导致美国金融机构或美国人士违反制裁,外国银行还将面临民事和刑事处罚。路透社也报道了这一警报。
此前已遭制裁的银行
根据该通告,美国财政部长斯科特·贝森特于2026年8月24日宣布启动“经济弃儿行动”,依据第13902号行政命令实施的二级制裁范围扩大到伊朗的数字资产、技术、黄金、航空和航运领域。此后,阿联酋埃及银行(Banque Misr UAE)进入美国代理行账户的渠道被切断;财政部曾称该银行是伊斯兰共和国获取美元的关键节点。
9月4日,美国财政部以为伊斯兰革命卫队(IRGC)圣城旅进行数千万美元交易为由,制裁了总部位于土耳其的Golden Global Bank及其子公司;9月14日,又以与受制裁伊朗银行建立代理行关系为由,将俄罗斯最大银行之一的俄罗斯外贸银行(VTB)列入制裁名单。

华盛顿警告世界各地的银行,继续与伊斯兰共和国受制裁银行合作,可能在没有任何警告的情况下招致对其自身的制裁。
影子银行网络
OFAC在警报的另一部分中表示,伊斯兰共和国依靠由可信人员以及幌子公司和空壳公司组成的网络规避制裁,这些网络清洗出售石油和其他商品所得的收入,以掩盖其与伊朗的联系。该机构要求外国银行利用美国金融犯罪执法网络(FinCEN)此前发布的指南,识别并制止这些活动。
该警报发布之际,斯科特·贝森特当天表示,对伊斯兰共和国的经济施压运动已经奏效,里亚尔已跌至历史最低水平。此前,德黑兰自由市场上的美元汇率已突破27.2万土曼,而在美国海上封锁下,伊斯兰共和国的石油出口实际上已陷入停顿。

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