伊斯兰议会于2026年10月6日(星期二)在一次线上会议中通过了反外国情报机构和机构渗透法案的第20条和第21条。根据这两项条款,任何未经许可向“外国代理人”提供未公开官方统计数据和信息者将被判处监禁;违反该法规定义务的非政府组织、协会和团体将被解散。
据隶属司法部门的米赞通讯社报道,根据第20条,凡因工作、职务或法定任务而接触到未公开的官方报告、数据和统计资料,并在未事先获得许可的情况下将其提供给外国代理人者,将被判处四级监禁,并被永久剥夺担任该职务的资格。该条款的附注规定,如泄露机密信息并损害国家安全或利益,将处以监禁并处罚金。据塔布纳克网站报道,该条款是根据沙欣沙赫尔和梅梅选区议员侯赛因-阿里·德里加尼提出的修正案获得通过的。
解散非政府组织和协会
据米赞通讯社报道,第21条在254名出席议员中以206票赞成、6票反对、5票弃权获得通过。根据该条款,如非政府组织、协会和团体违反该法规定的义务,除对个人的处罚外,其法人资格将依照《伊斯兰刑法典》第22条予以解散。议员们以183票赞成通过一项修正案,将政党、行业公会和工会排除在这一解散处罚之外,其违规行为依照各自适用的法律处理。
“反渗透”法案的背景
该法案的总体框架已于8月在议会获得通过。据半岛电视台报道,该法案的33条版本要求公民在政府平台上登记与国外有关的活动,从出版、研究、奖学金到媒体工作,并在与被视为“敌对”的外国媒体接触前须获得许可。未经许可与媒体接触将被判处六个月至数年监禁,受外国指使散布虚假信息最高可判处30年监禁。
据半岛电视台报道,总统法律事务副手当时宣布政府明确反对该法案,并警告称其将损害学术合作和国家的国际形象,并加速人才外流。批评者称其为“反沟通法”。该法案在议会最终通过后,还须经宪法监护委员会批准。
这些条款获得通过之际,伊斯兰共和国安全机构近几个月来以与外国有联系为由进行了大规模逮捕;其中,情报部近日声称已以与美国和以色列有联系为由在锡尔詹逮捕31人。
根据“反渗透”法案,向外国人提供未公开统计数据将导致入狱,违规的公民社会活动将导致组织被解散。

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