计划与预算组织警告：1406年石油收入可能归零

伊斯兰共和国计划与预算组织协调副主任穆罕默德·卡塞米在2026年11月9日星期一发表的讲话中说，当局在编制伊朗历1406年（2027年3月开始）预算时，必须为石油收入归零的情景做好准备。他说，明年的预算可能是石油工业国有化以来最困难的预算之一。

卡塞米说，在困难情景下，计划与预算组织正在研究税收、海关收入和发行债券的能力。提高增值税税率或调整政府与市政当局在该税中的分成也在考虑之中。他将雇员工资、退休金以及债券本息列为支付的优先事项。

配给券与向中央银行借款

计划与预算组织副主任承认，基础设施受损以及石油产品和天然气出口收入下降，限制了“卡拉巴格”配给券计划的资金来源。他说，政府没有直接向中央银行借款，但中央银行为支付配给券提供了约100万亿土曼；这笔钱实际上会推高流动性和通货膨胀。

1406年预算通知规定，公务员工资按反向阶梯方式平均上调35%，限制新增承诺，并每年至少削减5%的组织单位。与此同时，伊斯兰共和国议会社会委员会主席几天前表示，八百万伊朗人生活在绝对贫困中。

海上封锁与“铁门”

这一警告发出之际，美国中央司令部司令布拉德·库珀表示，美国的海上封锁在最近几个月里阻止了伊斯兰共和国超过250亿美元的原油出口。11月7日星期六，美国中央司令部成立“铁门”特别工作组，以切断武器、军民两用物资和该政权非法收入经陆路和里海的通道；唐纳德·特朗普星期日表示，该计划正在实施。

美国财政部还于11月6日星期五制裁了八家总部位于加拿大的支付服务公司，理由是它们为伊斯兰共和国的金融交易提供便利。财政部长斯科特·贝森特警告金融机构，它们要么支持伊朗政权，要么进入美国金融体系，二者只能选其一。

此前公布的一份机密文件显示，伊斯兰共和国的部分石油在没有担保的情况下交给了侯赛因·沙姆哈尼，而且该政权在中国拥有码头和储油罐。

伊斯兰共和国计划与预算组织在石油收入归零的假设下测算1406年预算。