Mohammad Ghasemi, adjoint chargé de la coordination à l'Organisation du plan et du budget de la République islamique, a déclaré dans des propos publiés le lundi 9 novembre 2026 que le pouvoir doit se préparer à un scénario de revenus pétroliers nuls en élaborant le budget de l'année iranienne 1406 (qui commence en mars 2027). Selon lui, le budget de l'an prochain pourrait être l'un des plus difficiles depuis la nationalisation de l'industrie pétrolière.
Ghasemi a indiqué que, dans le scénario difficile, l'Organisation du plan et du budget étudie le potentiel des impôts, des recettes douanières et de l'émission d'obligations. Une hausse du taux de la taxe sur la valeur ajoutée ou une modification de la part de l'État et des municipalités dans cette taxe est également sur la table. Il a cité comme priorités de paiement les salaires des fonctionnaires, les pensions des retraités ainsi que le principal et les intérêts des obligations.
Coupons de rationnement et emprunts à la banque centrale
L'adjoint de l'Organisation du plan et du budget a reconnu que les dégâts subis par les infrastructures et la baisse des recettes d'exportation de produits pétroliers et de gaz ont limité les fonds du programme de coupons de rationnement (kalabarg). Il a affirmé que le gouvernement n'avait pas emprunté directement à la banque centrale, mais que celle-ci avait fourni environ 100 000 milliards de tomans pour payer les coupons ; un argent qui, dans les faits, accroît la masse monétaire et l'inflation.
La circulaire budgétaire de 1406 prévoit une hausse moyenne de 35 % des salaires des fonctionnaires selon un barème dégressif, une limitation des nouveaux engagements et une réduction annuelle d'au moins 5 % des unités administratives. Dans le même temps, le président de la commission sociale du Parlement de la République islamique a déclaré il y a quelques jours que huit millions d'Iraniens vivent dans la pauvreté absolue.
Le blocus naval et « Iron Gate »
Cet avertissement intervient alors que Brad Cooper, commandant du CENTCOM, affirme que le blocus naval américain a empêché ces derniers mois plus de 25 milliards de dollars d'exportations de brut de la République islamique. Le samedi 7 novembre, le CENTCOM a créé la force opérationnelle « Iron Gate » (Porte de fer) pour fermer les routes terrestres et la mer Caspienne aux armes, aux biens à double usage et aux revenus illicites du régime, et Donald Trump a déclaré dimanche que ce plan était mis en œuvre.
Le Trésor américain a en outre sanctionné le vendredi 6 novembre huit sociétés de services de paiement basées au Canada pour avoir facilité les transactions financières de la République islamique. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a averti les institutions financières qu'elles devaient choisir entre soutenir le régime iranien et avoir accès au système financier américain.
Un document confidentiel publié précédemment avait montré qu'une partie du pétrole de la République islamique était confiée sans garantie à Hossein Shamkhani et que le régime dispose de quais et de réservoirs pétroliers en Chine.
L'Organisation du plan et du budget de la République islamique prépare le budget 1406 en supposant des revenus pétroliers nuls.
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